2024 11

Публічно-приватне партнерство у повоєнній відбудові України: основні виклики та напрями розвитку

І. П. Петрова,
к.е.н., старший дослідник
ORCID https://orcid.org/0000-0002-0515-5349
e-mail: msirynapetrova@gmail.com,
Інститут економіки промисловості НАН України, Київ,
П. І. Шилепницький,
д.е.н., проф.
ORCID https://orcid.org/0000-0002-5517-5858,
Чернівецький національний університет ім. Ю. Федьковича, м. Чернівці

Формат цитування
Петрова І. П., Шилепницький П. І. Публічно-приватне партнерство у повоєнній відбудові України: основні виклики та напрями розвитку. Управління економікою: теорія та практика. Чумаченківські читання: зб. наук. праць / НАН України, Ін-т економіки пром-сті. Київ, 2024. С. 140-153. DOI: https://doi.org/10.37405/2221-1187.2024.140-153

Мова статті
Українська

Анотація
У статті розглядаються основні виклики та можливості використання публічно-приватного партнерства (ППП) у контексті повоєнної відбудови України. Метою статті є визначення пріоритетних напрямів розвитку ППП, а також обґрунтування шляхів підвищення ефективності взаємодії держави, бізнесу і суспільства. Описані сценарії розвитку ППП на 2024–2030 роки дозволяють виявити ключові фактори, які визначають успіх чи невдачу таких ініціатив. Підкреслюється необхідність формування законодавчої та інституційної бази для успішної реалізації ППП, а також на необхідності інтеграції інноваційних підходів і міжнародного досвіду. Зокрема, пропонується використання ітеративного підходу до розробки стратегій ППП, який дозволяє адаптуватися до змінюваних економічних та політичних умов. Для підвищення ефективності ППП рекомендується активно залучати суспільство до процесу ухвалення рішень, створюючи механізми прозорості та підзвітності. В результаті, ППП має потенціал стати важливим інструментом для відновлення та модернізації інфраструктури України в умовах повоєнного відновлення, що потребує залучення як внутрішніх, так і міжнародних інвестицій.

Ключові слова
публічно-приватне партнерство, повоєнна відбудова, інвестиції, інституційна спроможність, регіональні стратегії, цифрові платформи, законодавче забезпечення, суспільство.

Referensces

  1. Hadomska, O. (2022, April 23). Vidnovlennia Ukrainy: yak pratsiuie derzhavno-pryvatne partnerstvo za pravylamy derzhdopomohy [Reconstruction of Ukraine: How public-private partnerships work under state aid rules]. www.asterslaw.com. Retrieved from https://www.asterslaw.com/ua/press_center/publications/vidnovlennya_ukraini_yak_pratsyue_derzhavnoprivatne_partnerstvo_za_pravilami_derzhdopomogi/ [in Ukrainian].
  2. Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak instrument vidbudovy Ukrainy [Public-private partnerships as a tool for the reconstruction of Ukraine.]. (2023, September 14). Transparency International Ukraine. Retrieved from https://ti-ukraine.org/research/derzhavno-pryvatne-partnerstvo-yak-instrument-vidbudovy-ukrayiny/ [in Ukrainian].
  3. Stepanenko, R. (2024, February 22). Derzhavno-pryvatne partnerstvo: yaki sfery ekonomiky zmozhut vidnovyty pryvatni investory? [Public-private partnerships: Which sectors of the economy can private investors help restore?]. www.asterslaw.com. Retrieved from https://www.asterslaw.com/ua/press_center/publications/derzhavnoprivatne_partnerstvo_yaki_sferi_ekonomiki_zmozhut_vidnoviti_privatni_investori/ [in Ukrainian].
  4. Zaluchennia investytsii cherez mekhanizm derzhavno-pryvatnoho partnerstva ye odnym z priorytetiv u vidbudovi krainy, – Yuliia Svyrydenko [Attracting investment through public-private partnership mechanisms is one of the priorities in the country’s reconstruction, – Yuliya Svyrydenko]. (2023, July 12). Ministry of Economy of Ukraine. Retrieved from https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=3e7abbe0-ffb1-4b72-9c21-12ec74196e05&title=ZaluchenniaInvestitsiiCherez [in Ukrainian].
  5. Vysnovok na proekt Zakonu Ukrainy pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia mekhanizmu zaluchennia pryvatnykh investytsii z vykorystanniam mekhanizmu derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlia pryshvydshennia vidnovlennia zruinovanykh viinoiu obiektiv ta budivnytstva novykh obiektiv, poviazanykh  z  pisliavoiennoiu  perebudovoiu  ekonomiky  Ukrainy  (reiestr. № 7508) [Conclusion on the Draft Law of Ukraine on amendments to certain legislative acts of Ukraine regarding the improvement of the mechanism for attracting private investments through public-private partnerships for accelerating the reconstruction of war-damaged objects and the construction of new ones related to the post-war restructuring of Ukraine’s economy (Reg. No. 7508)]. (2022, September 19). Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine on Economic Development. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1476371 [in Ukrainian].
  6. Matviishyn, Ye., & Vershyhora, Yu. (2022). Perspektyvy vykorystannia derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlia vidbudovy Ukrainy u povoiennyi period [Prospects of using public and private partnership for the reconstruction of Ukraine in the post-war period]. Demokratychne vriaduvannia – Democratic Governance, 15(2), рр. 29-43. DOI: https://doi.org/10.23939/dg2022.02.029 [in Ukrainian].
  7. Bohuslavska, S. I. (2023). Vykorystannia instrumentiv derzhavno-pryvatnoho partnerstva dlia povoiennoho vidnovlennia ekonomiky Ukrainy [Using public-private partnership tools for the post-war recovery of Ukraine’s economy]. Business Inform, 10, рр. 76–85. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2023-10-76-85 [in Ukrainian].
  8. Zoryk, A. (2024, February 15). Ukrainy koshtuvatyme maizhe 500 miliardiv dolariv [Ukraine’s reconstruction will cost almost 500 billion dollars]. 24tv.ua. Retrieved from https://24tv.ua/economy/vidbudova-ukrayini-skilki-koshtuye-vidnovlennya-krayini-ekonomika_n2495490 [in Ukrainian].
  9. Stan zdiisnennia DPP v Ukraini. 2018–2023 [State of public-private partnership implementation in Ukraine. 2018–2023]. Ministry of Economy of Ukraine. Retrieved from https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=9fc90c5e-2f7b-44b2-8bf1-1ffb7ee1be26&title=StanZdiisnenniaDppVUkraini [in Ukrainian].
  10. Petrova, I. P. (2024). Dosvid realizatsii investytsiinykh proektiv na zasadakh partnerstva vlady, biznesu ta suspilstva v Ukraini [Experience of implementing investment projects based on the partnership of government, business, and society in Ukraine]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 1(46), рр. 61–67. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2024.1(46).61-67 [in Ukrainian].
  11. Petrova, I. P. (2023). Do pytannia pro instytutsionalne zabezpechennia publichno-pryvatnoho partnerstva v Ukraini [On the issue of institutional support for public-private partnerships in Ukraine]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu – Economic Herald of the Donbas, 3(73), рр. 143–152. DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2023-3(73)-143-152 [in Ukrainian].
  12. Petrova, I. P. (2024). Realizatsiia investytsiinykh proektiv na zasadakh partnerstva vlady, biznesu ta suspilstva v Ukraini: suchasni tendentsii ta prohnozuvannia rozvytku [Implementation of investment projects based on the partnership of government, business, and society in Ukraine: Modern trends and forecasting development]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu – Economic Herald of the Donbas, 1-2 (75-76), рр. 178–189. DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2024-1-2(75-76)-178-189 [in Ukrainian].

Повний текст (.pdf)

Надійшла до редакції 11.10.2024
Прийнята до друку 06.11.2024
Опублікована 20.12.2024